11月28日上午，“中南大讲堂”之名家讲坛（2025年第17期）于双创楼b栋三楼报告厅顺利举行。本次讲座邀请到中国人民大学财政金融学院吕冰洋教授做题为“激励与约束：地方政府经济行为分析”的专题讲座。讲座由69成人小说 院长鲁元平教授主持，学院副院长祁毓教授、党委副书记杨少同以及周春英、刘潘、庄嘉霖、张子尧、周小昶等100余名师生共同参与了此次学术交流活动。

吕冰洋教授首先以“地方竞争能否持续驱动经济增长”为切入点，指出传统理论多聚焦短期GDP增长，却忽视了全局市场割裂等长期问题。基于此，他提出，理解地方政府行为需建立“全局、多维、长期”的分析视角。接着，他从历史与制度维度，梳理了央地关系历史演变过程，并结合“全国一盘棋”的制度优势，解析了当代“中央统一领导、地方分级管理”的治理逻辑。他认为中国地方经济的持续发展，离不开“目标动员制”与“财政激励制”两大制度驱动力。“目标动员制”作为行政体制层面的约束型机制，表现为中央通过构建考核体系、传导工作压力，推动地方高效落实各项决策部署，充分体现了我国集中力量办大事的组织动员能力；“财政激励制”，作为财政体制层面的激励型机制，通过财政分权改革，让地方政府能直接从本地经济发展中获得实际收益，有效调动了其积极性，凸显了我国制度体系的“市场增进”能力优势。

在讲座互动交流环节，与会师生踊跃提问，就央地间事权与财权划分等问题与吕冰洋教授展开热烈讨论。吕教授对提出的问题进行细致回应，现场学术氛围十分浓厚。

最后，鲁元平院长对本次讲座进行了简要总结，并再次向吕冰洋教授的精彩分享表示衷心感谢。他指出，吕教授的讲座以宏大的历史视野和深刻的制度分析，为师生们揭示了地方政府经济行为的内在逻辑与运行机制，不仅拓展了学术研究的思路，也为理解中国经济发展的制度优势提供了重要启示。鲁院长希望全体师生能以此次讲座为契机，将所学所思转化为学术探索的动力，持续关注国家重大战略需求，不断提升科研创新能力，为服务经济社会发展贡献智慧力量。讲座在热烈的掌声中圆满结束。（文字 廖萌  摄影 施琪）